Populations et acteurs institutionnels sont conscients de la désertification et de sa cause principale, la surexploitation.  Bannir la hache, réduire les troupeaux, surveiller la brousse, ne plus tolérer la sédentarisation anarchique, contrôler le creusement de puisards, responsabiliser les gardiens des troupeaux etc. est un voeux pieux. Mais rien n'est possible sans une action collective, une conciliation des intérêts et un soutien concret par les autorités et services techniques. L'action exigée passe par une concertation des nombreux acteurs en vue de l'élaboration et de l'application de conventions locales. Le rôle joué par le Programme se limite à un appui en faveur d'un choix conséquent et légitime des modalités pratiques faisables. Elles concernent les aspects ci-contre. La mise en oeuvre pratique de cette mission est agencée sous forme de cadre logique.

Critères de représentativité de l'entité de gestion Étendue viable de l'espace à gérer Délimitation explicite Choix des ressources léguées Légitimité du transfert du droit de gestion Qualification organisationnelle des entités de gestion Recouvrement des frais de gestion locale Élaboration de règles d'accès aux ressources Procédure de contrôle du devoir de représentativité Procédure de contrôle du devoir d'exploitation durable Évaluation de l'impact écologique Procédures simples permettant une auto-diffusion Dispositif de diffusion au-delà des sites pilotes